АНАЛІЗ КАДРОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА ПРИНЦИПІВ ПІДГОТОВКИ ФАХІВЦІВ ДЛЯ СЛУЖБИ ГРОМАДСЬКОГО ЗДОРОВ’Я В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.11603/1681-2786.2017.1.7929Ключові слова:
служба громадського здоров’я, кадрове забезпечення, санітарний лікар, підготовка кадрів.Анотація
Мета: обґрунтування кадрового забезпечення служби громадського здоров’я України в умовах реформування галузі.
Матеріали і методи. Вивчалися дані державної статистичної звітності, бази «ЗДВ» Європейського регіонального бюро ВООЗ, World Health Statistics 2016. Використано методи: статистичний, бібліосемантичний, експертних оцінок, системного підходу.
Результати. Аналіз кадрового забезпечення охорони здоров’я України свідчить про скорочення показників забезпечення населення лікарями, у т.ч. спеціалістами санітарно-гігієнічного та епідеміологічного профілю. Впродовж 2010–2015 рр. забезпеченість лікарями зменшилася на 16,3%, у т.ч. санітарними лікарями – на 14,7%.
На основі аналізу контингенту студентів, які навчалися в 2015 р. за спеціальністю «Медико-профілактична справа» у ВМНЗ України на додипломному рівні, було встановлено, що план підготовки за державним замовленням протягом останніх трьох років зменшено майже втричі. Спеціальність «Громадське здоров’я» включено до переліку галузей знань і спеціальностей, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти. Проте підготовка магістрів громадського здоров’я здійснюється лише в одному немедичному ВНЗ України, лише за спеціальністю «Менеджмент організацій і адміністрування (в охороні здоров’я)», що не забезпечує сучасні потреби галузі та суспільства.
Аналіз європейського досвіду виявив, що в країнах Європейського союзу відсутня єдина програма підготовки таких фахівців, а посадові обов’язки і фахові вимоги для підготовки спеціалістів суттєво відрізняються в кожній окремій країні.
Висновки. З огляду на існуючі виклики і загрози для громадського здоров’я, глобальні тенденції та національний контекст, необхідним є формування нових інституційних структур з підготовки фахівців громадського здоров’я, обґрунтування і розробка нових навчальних планів підготовки магістрів громадського здоров’я.Посилання
Gruzieva T.S. [et al] (2016). Actualni problemy ta suchasni strategiji pidgotovky kadriv dlia sfery hromadskogo zdorovia v konteksti Evropejskoji polityky ‘Zdorovia-2020’ [Actual problems and modern strategies in staff training for public health service in the context of European policy ‘Health – 2020’] [presentation], Кyiv [in Ukrainian].
Moskalenko V.F. [et al] (2011). Hromadske zdorovia: pidruchnyk dlia studentiv vyshchykh medychnykh navchalnykh zakladiv [Public Health: textbook for students of higher medical educational establishments] Vinnytsia, Ukraine, Nova Knyga, p. 560 [in Ukrainian].
Gruzieva T.S., Melnyk V.V. (2015). Obgruntuvannya funktsional'no-strukturnoyi modeli systemy kadrovoho zabezpechennya okhorony zdorovia fakhivtsiamy mikrobiolohichnoho profiliu [Justification of functional-structural model of staffing health professionals in microbiology]. Eastern-European Journal of Public Health, 2 (23), pp. 65-75 [in Ukrainian].
Hulchii O.P. (2016) Hromadske zdorovia u nadiinykh rukakh? [Is public health in good hands?]. Your Health, 7–8 (1343–1344), pp.10–11 [in Ukrainian]. Available at : https://issuu.com/vzkievua/docs/vz_7-8_2016
Dystsypliny, shcho proponuiutsia dlia vyvchennia 8.03060101 "Menedzhment orhanizatsii i administruvannia (v okhoroni zdorov`ya)" [Subjects for the study of 8.03060101 "Management and Administration (in public health)"]. [in Ukrainian]. Available at : http://www.ukma.edu.ua/ects/index.php/fsnst/135-menedzhmentoz
Lazoryshynets, V. et al (2013). Kadry` vy`rishuyut` dolyu reform [Staff decides the fate of reform]. Vashe zdorov'ya – Your Health №5/6, 6–7 [in Ukrainian].
Lytvynova L.O. [et al] (2015). Kadrovyi potentsial medychnoi haluzi Ukrainy: desiatyrichna dynamika kilkisnykh ta yakisnykh pokaznykiv [Staff potential in health care of Ukraine: ten-year dynamics of quantitative and qualitative indicators] Eastern-European Journal of Public Health, 2, pp. 168-169 [in Ukrainian].
Kniazevych V.M., Avramenko T.P., Korolenko V.V. (2016). Perspektyvy rozvytku publichnoho upravlinnia u sferi hromadskoho zdorovia Ukrainy v umovakh systemnykh zmin [Prospects for the development of public administration in public health Ukraine in terms of system changes]. Visnyk NADU pry Prezydentovi Ukrainy, 1, pp. 56-65 [in Ukrainian]. Available at : http://visnyk.academy.gov.ua/wp-content/uploads/2016/05/Du_2016_1_07.pdf
Kontseptsiia rozvytku systemy hromadskoho zdorovia v Ukraini (2016) [Concepts of the development of health care system in Ukraine] [in Ukrainian]. Available at : http://moz.gov.ua/docfiles/Pro_20160309_0_dod.pdf
Melnyk V.V. (2015). Naukove obgruntuvannia udoskonalennia kadrovoho zabezpechennia systemy hromadskoho zdorovia Ukrainy fakhivtsiamy mikrobiolohichnoho profiliu v umovakh reformuvannia [Scientific justification of improvement staffing in public health with experts for microbiology of Ukraine in reforming], 24 p. [in Ukrainian].
Melnyk V.V., Gruzieva T.S. (2015). Osoblyvosti zabezpechennia fakhivtsiamy mikrobiolohichnoho profiliu systemy hromadskoho zdorovia v Ukraini [Features of staffing of specialists in microbiology for public health in Ukraine]. Ukraine. Health of the Nation, 3, pp.82–88. [in Ukrainian].
Melnyk V.V., Gruzieva T.S., Shyrobokov V.P. (2015). Udoskonalennia kadrovoho zabezpechennia systemy hromadskoho zdorovia Ukrainy fakhivtsiamy mikrobiolohichnoho profiliu v umovakh reformuvannia [Improving of staffing with experts in microbiology for public health system of Ukraine in reforming] Liky Ukrainy plus, 2 (23), pp.43-46. [in Ukrainian]. Available at : http://www.health-medix.com/articles/liki_ukr_plus/ 2015-07-10/18.pdf
Natsionalna stratehiia reformuvannia systemy okhorony zdorovia Ukrainy na period 2015-2020 rr. [The National Strategy for Health Reform Ukraine for the period 2015-2020.], Kyiv, pp. 1–41. [in Ukrainian]. Available at : http://healthsag.org.ua/wp-content/uploads/2014/11/Strategiya_UKR.pdf
Perelik stupeniv ta spetsialnostei, za yakymy oholoshuietsia pryiom na navchannia, litsenzovani obsiahy ta normatyvni terminy navchannia. / Dodatok 1 do Pravyl pryiomu do NaUKMA u 2016 rotsi [The list of degrees and specialties, which announced admit students, licensed volumes and regulatory terms of training. / Annex 1 to the admission to NaUKMA 2016], Available at : http://www.ukma.edu.ua/images/docs/admission/2016pravyla/dodatok_1.pdf.pdf
Povidomlennia pro opryliudnennia proektu Kontseptsii rozvytku systemy hromadskoho zdorovia v Ukraini [Notice of publication of the project of the Concept of public health in Ukraine. -] (2016). Available at : http://moz.gov.ua/ua/portal/Pro_20160309_0.html
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 01 liutoho 2017 r. # 53 «Pro vnesennia zmin do postanovy Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 29 kvitnia 2015 r. # 266» [Cabinet of Ministers of Ukraine, 01 February 2017 r. Number 53 "On Amendments to the Cabinet of Ministers of Ukraine of 29 April 2015 r. Number 266"] / Available at : http://www.kmu.gov.ua/control/uk/cardnpd?docid=248149695.
Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 12 sichnia 2015 r. #5/2015 «Pro Stratehiiu staloho rozvytku "Ukraina - 2020"» [The President of Ukraine Decree of 12 January 2015 r. №5 / 2015 "On the Strategy for Sustainable Development "Ukraine - 2020 "]. Available at : http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5/2015
Starcha T.M., Volosovets O.P., Klochenko I.V. [et al.] (2015). Suchasni zavdannia vyshchoi medychnoi osvity ta kadrovoho zabezpechennia reformuvannia haluzi [Current objectives of higher medical education and staffing reform], [text]. Available at : http://www.umsa.edu.ua/volosovets_2015.pdf
Uhoda pro asotsiatsiiu mizh Ukrainoiu, z odniiei storony, ta Yevropeiskym Soiuzom, Yevropeiskym spivtovarystvom z atomnoi enerhii i yikhnimy derzhavamy-chlenamy, z inshoi storony [Association Agreement between Ukraine, on the one hand, and the European Union, the European Atomic Energy Community and their Member States, on the other hand]. Available at : http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/984_011
Shafranskyi V.V. [et al]. (2016). Shchorichna dopovid pro stan zdorovia naselennia, sanitarno-epidemichnu sytuatsiiu ta rezultaty diialnosti systemy okhorony zdorovia Ukrainy. 2015 rik [Annual report on the state of health, sanitary and epidemiological situation and results of the healthcare system of Ukraine. 2015], Kyiv, 452 p. Available at : http://www.uiph.kiev.ua/dawnload/Vidavnictvo/Shchorichna%20dopovid/Щорічна%20доповідь.2016.pdf
Beaglehole R, Dal Poz MR. Public health workforce: challenges and policy issues. Hum Resour Health. 2003;1(1):4.
Bjegovic-Mikanovic V, Vukovic D, Otok R, Czabanowska K, Laaser U. Education and training of public health professionals in the European Region: variation and convergence. / Int J Public Health. 2013 Dec;58(6):801-10. doi: 10.1007/s00038-012-0425-2. Epub 2012 Nov 7.
Facets of Public Health in Europe. Edited by Bernd Rechel and Martin McKee. Published by Open University Press. European Observatory on Health Systems and Policies Series. 2014, 320 p. Available at : http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0003/271074/Facets-of-Public-Health-in-Europe.pdf
Global strategy on human resources for health: Workforce 2030. Draft December 2015 Available at : http://www.who.int/hrh/resources/WHO_GSHRH_ DRAFT_05Jan16.pdf?ua=1, accessed 11 April 2016.
Goodman J, Overall J, Tulchinsky T: Public health workforce capacity building. Paris: ASPHER; 2008.
Jambroes M., van Honschooten R., Doosje J., Stronks K., Essink-Bot M.L. How to characterize the public health workforce based on essential public health operations? environmental public health workers in the Netherlands as an example. BMC Public Health 2015, 15:750 doi:10.1186/s12889-015-2095-5 Available at : https://bmcpublichealth.biomedcentral.com/articles/10.1186/s12889-015-2095-527.
Paccaud, F., Weihofen, A. & Frank, M. Int J Public Health Workforce in Switzerland: are public health workers lacking? Public Health (2013) 58: 799. doi:10.1007/s00038-013-0481-2 Available at : http://link.springer.com/article/10.1007%2Fs00038-013-0481-2
Aluttis C, Chiotan C, Michelsen M, Costongs C, Brand H. Review of Public Health Capacity in the EU. In: Luxembourg: Published by the European Commission Directorate General for Health and Consumers. 2013.
The 2014 update, Global Health Workforce Statistics, World Health Organization, Geneva. Available at : http://www.who.int/hrh/statistics/hwfstats/
WHO Regional Committee for Europe resolution EUR/RC61/R2 on strengthening public health capacities and services in Europe: a framework for action. In. Copenhagen: WHO Regional Office for Europe; 2011.
World Health Statistics 2016: Monitoring health for the SDGs. Available at : http://www.who.int/gho/publications/world_health_statistics/2016/whs2016_AnnexA_HealthWorkforce.pdf
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
1. Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
2. Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
3. Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
