СТАН НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ УПРАВЛІННЯ ПРОФІЛАКТИКОЮ НЕІНФЕКЦІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ

V. A. Gandziuk

doi:10.11603/1681-2786.2017.4.8653

Автор(и)

V. A. Gandziuk Державна наукова установа «Науково-практичний центр профілактичної і клінічної медицини» Державного управління справами, м. Київ, Україна,

DOI:

https://doi.org/10.11603/1681-2786.2017.4.8653

Ключові слова:

диспансеризація, профілактичні огляди, скринінгові програми, управління профілактикою, неінфекційні захворювання.

Анотація

Мета: визначити напрямки удосконалення нормативно-правового забезпечення заходів профілактики неінфекційних захворювань у дорослого населення в умовах багатопрофільного закладу охорони здоров’я на основі узагальнення та аналізу діючих в системі охорони здоров’я України правових актів.

Матеріали і методи. Розглянуто офіційні нормативні документи щодо управління профілактикою неінфекційних захворювань. При проведенні їх аналізу використано контент-аналіз, системний підхід і аналіз, бібліографічний та історичний методи.

Результати. Покращення профілактичних заходів серед населення, виходячи із загальної дефініції «диспансеризація», передбачає розробку та впровадження періодичних профілактичних оглядів серед дорослого населення за принципом їх проведення у цільових групах, методологічним базисом для яких мають стати скринінгові програми з раннього виявлення найпоширеніших неінфекційних захворювань.

Висновки. При проведенні контент-аналізу нормативно-правової бази щодо управління профілактикою в Україні, встановлено, що серед чинних наказів МОЗ України відсутні чіткі критерії, що відображають ступінь дотримання організаційних принципів надання профілактичної допомоги, як наслідок цього оцінка якості профілактичної допомоги та її ефективності не проводиться, а сучасні управлінські технології не використовуються.

Посилання

Kurs na ozdorovleniye. Yevropeyskaya strategiya profilaktiki i borby s neinfektsyonnymi zabolevaniyami [European Strategy for the Prevention and Control of Noncommunicable Diseases]. (2012-2016). – Kopenhahen : ERB VOZ [in Russian].

(2012–2016). Plan deistviy po realizatsyi Yevropeyskoy strategii profilaktiki i borby s neinfektsyonnymi zabolevaniyami [Action plan for the implementation of the European Strategy for the Prevention and Control of Noncommunicable Diseases]. Kopenhahen: ERB VOZ [in Russian].

Sovremennye podkhody k profilaktike zabolevaniy v mire [Modern approaches to the prevention of diseases in the world]. [Elektronnyy resurs]. – Retrieved from: http://meduniver.com/Medical/profilaktika/12.html. – Nazva z ekranu [in Russian].

Yeropeyskaya baza dannykh “Zdorovye dlya vsekh” [European database "Health for All"]. [Elektronnyy resurs]. – Retrieved from: http://data.euro.who.int/hfadb/shell_ru.htm.l. – Nazva z ekranu [in Russian].

Konstytutsiia Ukrainy [Constitution of Ukraine]. [Elektronnyi resurs]. – Retrieved from: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80. – Nazva z ekranu [in Ukrainian].

Osnovy zakonodavstva Ukrainy pro okhoronu zdorovia: zakon Ukrainy [Basic Laws of Ukraine on Health Care]. [Elektronnyi resurs]. – Retrieved from: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2801-12. – Nazva z ekranu [in Ukrainian].

Pro oboviazkovi medychni ohliady deiakykh katehorii naselennia: postanova KMU vid 5 serpnia 1994 roku № 532 [On obligatory medical examinations of certain categories of the population: the resolution of the Cabinet of Ministers of 5 August 1994 No. 532]. – Retrieved from: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/532-94-%D0%BF?info=1. – Nazva z ekranu [in Ukrainian].

Pro Natsionalnu stratehiiu z ozdorovchoi rukhovoi aktyvnosti v Ukraini na period do 2025 roku: ukaz Prezydenta Ukrainy vid 9 liutoho 2016 roku № 42/2016 «Rukhova aktyvnist - zdorovyi sposib zhyttia – zdorova natsiia» [Pro Natsionalnu stratehiiu z ozdorovchoi rukhovoi aktivnosti v Ukraini na period do 2025 roku: ukaz Prezydenta Ukrainy vid 9 lutoho 2016 roku № 42/2016 "Rukhova aktivnist - zdorovyi sposib zhyttia - zdorova natsiia"]. [On the National Strategy for Motor Rehabilitation in Ukraine up to 2025: Presidential Decree No. 42/2016 of February 9, 2016 «Motor activity - a healthy lifestyle – a healthy nation»]. [Elektronnyi resurs]. – Retrieved from: http://www.president.gov.ua/documents/422016-19772– Nazva z ekranu [in Ukrainian].

Pro zatverdzhennia perelikiv zakladiv okhorony zdorovia, likarskykh, provizorskykh posad ta posad molodshykh spetsialistiv z farmatsevtychnoiu osvitoiu u zakladakh okhorony zdorovia: nakaz MOZ Ukrainy 28.10.2002 № 385 [On approval of lists of health care institutions, pharmacies, pharmacists and post positions of junior specialists with pharmaceutical education in health care institutions: the Order of the Ministry of Health of Ukraine dated October 28, 2002 No. 385]. Retrieved from: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0892-02. – Nazva z ekranu [in Ukrainian].

Pro provedennia shchorichnoho profilaktychnoho medychnoho ohliadu derzhavnykh sluzhbovtsiv» (zi zminamy): nakaz MOZ Ukrainy, Holovnoho upravlinnia derzhavnoi sluzhby Ukrainy, Derzhavnoho upravlinnia spravamy vid 18.02.2003 № 75/24/1 [On conducting an annual preventive medical examination of civil servants "(as amended): Order of the Ministry of Health of Ukraine, the Main Department of the Civil Service of Ukraine, State Administration of Affairs of February 18, 2003 No. 75/24/1] (Zareiestrovano v Ministerstvi yustytsii Ukrainy 6 bereznia 2003 r. za № 184/7505). [in Ukrainian].

Pro zatverdzhennia Poriadku provedennia medychnykh ohliadiv pratsivnykiv pevnykh katehorii molodshykh spetsialistiv z farmatsevtychnoiu osvitoiu u zakladakh okhorony zdorovia: nakaz MOZ Ukrainy vid 21.05.2007r. za № 246 (reiestratsiia v Ministerstvi yustytsii Ukrainy vid 23.07.2007r. za №846/14113) [On Approval of the Procedure for conducting medical examinations of workers of certain categories of junior specialists with pharmaceutical education in health care institutions: the order of the Ministry of Health of Ukraine dated May 21, 2007. for the number 246 (registration with the Ministry of Justice of Ukraine dated July 23, 2007 No. 846/14113)]. – Retrieved from: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0846-07. – Nazva z ekranu [in Ukrainian].

Pro dyspanseryzatsiiu naselennia» molodshykh spetsialistiv z farmatsevtychnoiu osvitoiu u zakladakh okhorony zdorov’ia : nakaz MOZ Ukrainy vid 27.08.2010 r. za № 728 [On medical examination of the population "of junior specialists with pharmaceutical education in health care institutions: Order of the Ministry of Health of Ukraine dated August 27, 2010, No. 728]. – Retrieved from: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1396-10. – Nazva z ekranu [in Ukrainian].

Prymirne polozhennia pro tsentr pervynnoi medychnoi (medyko-sanitarnoi) dopomohy : nakaz MOZ Ukrainy vid 23.02.2012 r. № 131 [Approximate provision for the center of primary medical (health-sanitary) assistance: Order of the Ministry of Health of Ukraine dated February 23, 2012 No. 131]. – Retrieved from: http://fp.com.ua/zakonodatelstvo/nakaz-moz-ukrayini-vid-23-02-2012-131. – Nazva z ekranu [in Ukrainian].

Serdiuk, A. M., Kundiiev, Iu. I., Nahorna, A.M., & Shyrobokov, V.P. (2012). Stratehiia rozvytku profilaktyky v okhoroni zdorovia v Ukraini [Strategy for the development of prevention in health care in Ukraine]. Zhurnal NAMN Ukrainy – Journal of NAMS of Ukraine, 18 (3), 358-371 [in Ukrainian].

Kondratiuk, N.Iu. (2014). Normatyvno-pravovi aspekty ta upravlinnia protsesom dyspanseryzatsii dorosloho naselennia v Ukraini [Normative-legal aspects and management of the process of medical examination of adult population in Ukraine]. Ukraina. Zdorovia natsii – Ukraine. The health of the nation, 1, 72-77. – Retrieved from: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Uzn_2014_1_14. – Nazva z ekranu [in Ukrainian].

Kondratiuk, N.Iu. (2012). Shchodo istorii stanovlennia ta rozvytku systemy dyspanseryzatsii dorosloho naselennia v Ukraini za chasiv SRSR (ohliad literatury) [As to the history of the formation and development of the system of medical examination of the adult population in Ukraine during the USSR (review of literature)]. Ukraina. Zdorovia natsii – Ukraine. The Health of the Nation, 4 (24), 164-168 [in Ukrainian].

Lemishko, B.B. (2010). Rol dyspanseryzatsii u kompleksnomu mekhanizmi derzhavnoho upravlinnia stanom zdorovia naselennia v zakladi simeinoi medytsyny [The role of medical examination in the complex mechanism of state administration of the state of health of the population in the institution of family medicine]. Demokratychne vriaduvannia: naukovyi visnyk Lvivskoho rehionalnoho instytutu derzhavnoho upravlinnia Natsionalnoi akademii derzhavnoho upravlinnia pry Prezydentovi Ukrainy [Democratic Governance: Scientific Bulletin of the Lviv Regional Institute of Public Administration of the National Academy of Public Administration under the President of Ukraine]. Lviv: LRIDU NADU. – Retrieved from: http://lvivacademy. com/visnik6/index.html. – Nazva z ekranu [in Ukrainian].

Pro skhvalennia Kontseptsii rozvytku systemy hromadskoho zdorov’ia : rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 30 lystopada 2016 r. № 1002-r [On Approval of the Concept of Development of the Public Health System: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated November 30, 2016 No. 1002-p]. – Retrieved from: https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/249618799. – Nazva z ekranu [in Ukrainian].

Spivak M.V. (2016). Derzhavna polityka zdorovia zberezhennia: svitovyi dosvid i Ukraina: monohrafiia [State policy of healthcare conservation: world experience and Ukraine: monograph]. In-t derzhavy i prava im. V.M. Koretskoho NAN Ukrainy. Kyiv: Lohos [in Ukrainian].

Radysh, Ia.F. (2013). Derzhavna polityka u sferi okhorony zdorovia: kol. monohr.: u 2 ch. [Public policy in health: call. monogr .: in 2 parts]. Kyiv: NADU [in Ukrainian].